OUG cu măsuri fiscale pentru 2026 – Nazare: Venim cu un pachet de măsuri agreate de coaliţia de guvernare / Principalele prevederi ale actului normativ

Ministerul Finanțelor detaliază măsurile propuse prin OUG

Ministerul Finanțelor a prezentat luni seară măsurile incluse în proiectul de ordonanță de urgență (OUG) destinat dezbaterii publice. Aceste măsuri vizează reducerea cheltuielilor, relansarea economică, sprijinirea populației vulnerabile și susținerea autorităților locale.

„Ministerul Finanțelor își propune să publice OUG care va reglementa un set de măsuri esențiale pentru elaborarea bugetului pe anul 2026, precum și măsuri strategice pentru anul următor. Scopul acestora este stimularea economiei României, ajutor pentru angajații aflați în dificultate, reducerea cheltuielilor bugetare, consolidarea disciplinei financiare și sprijinul autorităților publice locale prin credite din trezorerie”, se arată într-un comunicat de presă emis luni seară de Ministerul Finanțelor.

Ministrul Alexandru Nazare detaliază măsurile convenite în coaliție

„Pentru anul 2026, propunem un pachet de măsuri convenite în coaliția de guvernare, bazat pe elemente concrete: impozite mai mici și reglementări simplificate pentru mediul de afaceri, suport financiar pentru angajații cu salarii mici, reducerea birocrației în relația cu statul, reguli mai stricte privind cheltuirea fondurilor publice și măsuri eficiente împotriva evaziunii fiscale. Ne dorim să creăm un cadru fiscal stabil și predictibil, care să sprijine investițiile și dezvoltarea economică. De asemenea, protejăm puterea de cumpărare a angajaților vulnerabili și reducem presiunile sociale cauzate de inflație, crescând eficiența și transparența utilizării fondurilor publice, inclusiv în companiile de stat, cu scopul de a menține echilibrele macroeconomice în beneficiul întregii economii și societății românești”, a declarat Alexandru Nazare, Ministrul Finanțelor.

În plus, Ministerul Finanțelor a anunțat măsuri suplimentare pentru autoritățile publice locale, care vizează sprijinirea acestora în implementarea proiectelor din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) cu termene de finalizare în acest an, precum și suport pe durata iernii, incluzând posibilitatea obținerii de împrumuturi din trezorerie.

Principalele măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare

Ministerul detaliază măsurile de reducere a cheltuielilor bugetare astfel:

• Diminuarea subvențiilor pentru partidele politice și pentru minorități;
• Reducerea sumelor forfetare destinate parlamentarilor în 2026 (cheltuieli pentru funcționarea birourilor, cazare etc.);
• Amânarea implementării măsurilor ce ar fi generat creșteri suplimentare ale cheltuielilor în sănătate și asistență socială;
• Revizuirea mecanismelor de indexare pentru a asigura sustenabilitatea bugetară, cu actualizări prudente ale anumitor drepturi și servicii;
• Implementarea unor reguli mai stricte pentru controlul cheltuielilor și responsabilitatea financiară în întreprinderile publice.

Măsuri de relansare economică și stimulare a investițiilor

Printre măsurile de relansare economică și stimulare a investițiilor se numără:

• Reducerea impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA) la 0,5% în 2026, cu eliminarea acestuia în 2027;
• Aplicarea unei cote unice de 1% la impozitul pe venit pentru microîntreprinderi, indiferent de venit sau tip de activitate;
• Eliminarea impozitului pe construcții („taxa pe stâlp”) începând cu 2027;
• Consolidarea digitalizării fiscale prin extinderea utilizării RO e-Factura;
• Simplificarea mecanismelor RO e-TVA, reducând sarcinile administrative și eficientizând controlul fiscal.

Măsuri de sprijin pentru persoanele vulnerabile

În ceea ce privește sprijinul pentru persoanele vulnerabile, se propun următoarele măsuri:

• Suport pentru angajații cu salariul minim: se va prelungi neimpozitarea unei părți din salariu, pentru a crește veniturile nete ale celor cu salarii mici (300 lei până la 30 iunie și 200 lei din iulie până la finalul anului 2026);
• Protecție pentru consumatorii vulnerabili de energie: măsurile de sprijin social se vor prelungi până la 31 decembrie 2026, cu reguli echitabile de stabilire a eligibilității, pentru a asigura continuitatea ajutoarelor și combaterea sărăciei energetice;
• Continuarea programului „Masa Sănătoasă”: elevii din învățământul preuniversitar, în special din comunități vulnerabile, vor beneficia de mese calde și echilibrate din punct de vedere nutrițional;
• Îmbunătățirea finanțării serviciilor sociale: se va crea o bază legală pentru actualizarea alocației zilnice de hrană în instituțiile de asistență socială.

Măsuri pentru autoritățile publice locale

Printre măsurile de sprijin pentru autoritățile publice locale se numără:

• Împrumuturi din Trezorerie pentru proiectele PNRR: autoritățile locale pot accesa până la 500 milioane lei pentru cheltuielile neeligibile din cadrul proiectelor PNRR, până la 30 iunie 2026;
• Sprijin pentru termoficare în sezonul rece: unitățile administrativ-teritoriale cu sisteme centralizate pot primi până la 200 milioane lei pentru acoperirea costurilor de producție și furnizare a agentului termic;
• Utilizarea sumelor alocate conform anexei nr. 7/03 la Legea bugetului de stat pentru 2025, rămase neutilizate la finalul exercițiului bugetar 2025.

Combaterea evaziunii fiscale și reglementări pentru produsele accizabile

În domeniul combaterii evaziunii fiscale, măsurile propuse includ:

• Centralizarea autorizării operatorilor din domeniul produselor accizabile la nivelul ANAF, bazată pe evaluarea credibilității financiare;
• Introducerea garanțiilor financiare pentru importatori și distribuitori de produse energetice;
• Întărirea regimului de autorizare și control al operațiunilor cu produse energetice pentru a asigura trasabilitatea completă a tranzacțiilor;
• Limitarea intermediarilor neautorizați în lanțurile de tranzacții;
• Reducerea evaziunii fiscale și combaterea firmelor fantomă fără a afecta micii producători autorizați.

Măsuri necesare până la aprobarea bugetului

Asemenea măsurilor care vizează reglementarea bugetară pentru autoritățile locale, se propun și măsuri tranzitorii pentru repartizarea impozitului pe venit, pentru asigurarea sumelor de echilibrare înainte de aprobarea bugetelor.

Se prevăd măsuri pentru continuarea activității instituțiilor autonome aflate sub control parlamentar fără buget aprobat, care vor opera temporar pe baza unui mecanism de tip „1/12″, până la aprobarea bugetului pe 2026.